中广网兰州12月21日消息 建设城市污水处理厂的目的是为了集中处理各种污水,改善我们的生活和生态环境,而根据省人大常委会调研组今年调查的结果看,因为管网不配套等原因,甘肃省目前已建成的污水处理厂存在严重的“大马拉小车”或“不拉车”现象,目前其日处理量合计为32.5万吨,仅占设计能力的46.4%,用力”不到五成,更不可思议的是个别污水厂干脆是在长期“晒太阳”,使甘肃投入很大资金建成的治理污染项目没有发挥出应有的作用。这是记者从12月19日下午举行的甘肃省人大常委会第32次会议第2次全员会议上了解到的。
从调查掌握的情况去看,近年来,甘肃省城市生活垃圾污水处理厂和城市垃圾处理场建设有了较大发展。但从总体上看,一方面已建污水处理厂吃不饱”,据初步统计,截至2007年8月底,全省已建成的生活污水处理厂有17座,设计日解决能力合计为71.1万吨。由于管网不配套或资金不足等原因,目前实际日处理量合计为32.5万吨,呈现出“大马拉小车”的状况。其中,兰州市雁儿湾污水处理厂实际日处理量仅为设计能力的2/3。
另一方面,由于和布局不均衡等因素,许多县区还没有建起污水处理厂,全省14个市州86个县市区污水处理厂建成数(17座)和在建数(8座)加起来总共才25座,还占不到县城以上城市总数的1/3。全省2006年污水排放总量为45721万吨,其中生活垃圾污水为29151万吨,已建成的污水处理厂实际日处理量仅占生活垃圾污水平均日排放量79.8万吨的40.69%,而在非正常运转的情况下,实际处理量所占比例就更小了。
另外,已建成的污水处理厂还有部分在试运行。其中,由于管网建设严重滞后,存在管网口径小、排污能力低等问题,兰州市污水收集率仅为33%—36%;已建成的武都城区污水厂因多种原因闲置两年了。同时,已建成运行的污水处理厂由于种种原因,处理过的污水各项指标全部达标的很少,处理后的中水利用率也不高。
运营机制落后更是一个普遍存在和很突出的问题,实际征收到的费用远远达不到污水处理的最低成本。全省正在运行的12个污水处理厂都是由政府投资建设的,每吨污水处理成本都在0.7元以上,而排污费最高才收取到每吨0.7元,甚至还征收不到位,这就使几乎所有的污水处理厂都处在难以维持运行的困难境地。
为此,省人大常委会调研组提出以下建议:进一步加快城市污水和垃圾处理基础设施建设,争取每个县城以上的城区最少有一座污水处理厂和一个垃圾处理场;没有污水处理厂或管网设施不配套的地区,不要单一依靠政府投资建设,应制定优惠政策,全力支持、鼓励和引导社会各类资金投资建设两厂(场),特别是要关注在建的和已建成而未投入运行的两厂(场),促使其尽快建成投入运营;格外的重视城市污水管网建设,在污水厂建设中,污水收集管网应同步进行,决不能让已建成的污水处理厂长期“大马拉小车或不拉车”;努力提高污水处理达标率,保证正常运作,避免时开时停;充分提高中水回收利用率;要积极地推进城市污水和垃圾处理体制改革,使污水和垃圾处理逐步实现市场化。